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“¿Cómo llegamos a tener un sistema escolar gobernado por el mercado?”

[CIPER publicó durante el último fin de semana el texto “¿Cómo llegamos a tener un sistema escolar gobernado por el mercado?” de Juan Pablo Venables. El texto es parte de la iniciativa por ir produciendo textos de incidencia pública basados en investigación de estudios sociales de la economía. Así empieza:]

“La primera privatización ocurrió en San Fernando, en 1977. Una escuela agrícola de propiedad fiscal fue traspasada bajo la figura de «administración delegada» a la Corporación de Desarrollo Social de Educación Rural (CODESSER), creada un año antes por la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA). Este traspaso estuvo precedido por discusiones en el seno de la Junta Militar y marcó la figura de apertura a las primeras privatizaciones (en 1978 otras seis escuelas fueron traspasadas a CODESSER): en términos jurídicos las escuelas se traspasaban a corporaciones sin fines de lucro, pero éstas estaban constituidas por organizaciones empresariales lucrativas como la SNA o la Cámara Chilena de la Construcción, o la de Comercio. Esta figura, diseñada especialmente para los liceos técnicos, abre la puerta y se proyecta desde 1981 a la municipalización de los establecimientos escolares, la privatización de otros, la creación del voucher, la precarización de los profesores y la introducción del copago, que nos llevaron a tener un sistema escolar gobernado por el mercado.

Hace un tiempo el sociólogo José Ossandón publicó un artículo titulado “¿Cómo terminamos gobernados por mercados?: Los mercados como políticas públicas y el experimento de la salud en Chile”. Allí presenta un análisis muy sugerente para comprender el desarrollo en clave neoliberal y mercantil que hace cuatro décadas y media viene experimentado nuestro país en distintas áreas de la sociedad, como salud, educación, transporte, previsión, entre otras. En diálogo con ese artículo, y parafraseando su título, acá se revisa el sistema escolar: cómo fue que se creó y perfeccionó un mercado educacional.”

¿Cómo terminamos gobernados por mercados? Los mercados como políticas públicas y el experimento de la salud en Chile

[Acaba de salir en CIPER el texto “¿Cómo terminamos gobernados por mercados? Los mercados como políticas públicas y el experimento de la salud en Chile” de José Ossandón que es parte del intento de ir produciendo textos de incidencia pública basados en investigación de estudios sociales de la economía. Así empieza:]

“Quizás uno de los aspectos más característicos de la vida en Chile hoy es la centralidad de los mercados.

No solo es una economía capitalista, sino que es un país donde el mercado juega roles que resultarían inconcebibles en la mayoría de los países con economías capitalistas en el planeta. Mercado en la educación escolar, mercado en las universidades, mercado en el transporte público, mercado en la salud, en el agua, en las pensiones…

Lo que este texto intenta es contar cómo es que terminamos acá. El argumento es que todo esto no tiene que ver con la flecha del proceso de modernización (“es así por que así es la modernidad”), ni con una dicotomía entre socialismo y capitalismo (“la alternativa a lo que tenemos sería socialismo”), ni con que esto sea el resultado de la expansión del mercado (“lo que tenemos es por qué los mercados se expanden sin control”).

Lo que tenemos es el resultado de un proyecto político o de una forma de gobernar cuya idea base es que los mercados son y deben ser utilizados como instrumentos de políticas públicas. Este texto intenta contar esta historia, con especial énfasis para el caso de la salud.”

Entrevistas con Mirowski y Davies en COES

El COES (Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social, ese mega-aglomerado de la investigación en social en Chile) acaba de publicar en su serie de documentos de trabajo dos entrevistas que aparecieron primero como podcast acá y acá. Ambas conversaciones fueron llevadas a cabo por Tomás Undurraga y contaron con la colaboración de José Ossandón en la elaboración de las preguntas. Acá van las referencias:

Undurraga, T., Ossandón, J. (2020) “Facebook te enseña a ser neoliberal. Entrevista a Philip Mirowski” Documento de Trabajo 39, Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social. https://coes.cl/wp-content/uploads/N%C2%BA39.-Facebook-te-ensena-a-ser-neoliberal.-Entrevista-a-Philip-Mirowski.pdf

Undurraga, T., Ossandón, J. (2020) “Los emprendedores son violentos: operan sin ningún tipo de régimen de justificación, simplemente actúan. Entrevista a Will Davies”, Documento de Trabajo 40, Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social. https://coes.cl/wp-content/uploads/N%C2%BA40.-Los-emprendedores.-Entrevista-a-Will-Davies.pdf

Madariaga VS Fábrega: Qué debería hacer el Banco Central?

Quien lo hubiera pensado. Dos antiguos colaboradores de este blog, Aldo Madariaga y Jorge Fábrega son los expertos que debaten hoy en CIPER sobre la independencia del Banco Central de Chile en tiempos de crisis.

En su columna, Madariaga usa literatura de economía política comparada para argumentar que lo que el Banco Central hace es administrar una independencia que es relativa. Lo que las crisis recientes muestran es que los Bancos Centrales tienen roles y hierramientas que van mucho más allá de controlar la inflación. Desde esta perspectiva, orientarse solo a mantener la inflación baja es una decisión crítica. En su columna, Fábrega usa argumentos de elección racional para defender la idea de que el Banco Central no puede desviarse de su tarea de controlar la inflación. Fábrega pelea con la clásica imagen de un estado populista pre-neoliberal que se dejaría llevar por todo tipo de demandas. Los economistas del Banco Central como un cinturón de castidad para disciplinar las bajas pasiones políticas. Sería interesante oir que dice Fabrega del tipo de intervención que Madariaga usa en su texto que más que a un tipo de Estado pre-neoliberalismo, corresponden más bien a intervenciones de Bancos Centrales en contextos de neoliberalismo avanzado (para ponerle un nombre a lo que sea que es los EEUU y la EU post-2008).

Algunas lecturas, SASE Newsletter

[Florencia Labiano me escribió hace un tiempo para preguntar si podía escribir algo para la sección “On the Bookshelf” de SASE Newsletter donde gente comenta sobre libros que están leyendo o que quieran recomendar. Acaba de salir acá https://sase.org/wp-content/uploads/2020/01/SASE-Newsletter-Volume-IV-Issue-I-Winter-2019-2020.pdf. Abajo va lo que respondí. La Newletter viene además con contribuciones de Mariana Heredia y Mariana Luzzi]

Daniel Fridman, El sueño de vivir sin trabajar (Siglo XXI, 2019; previously published as Freedom from Work, Stanford University Press, 2016). This book is an ethnographic account of people in Argentina and the U.S. who followed a financial self-help program. The promise of the program was to convert those who participated (which means reading the books, playing board games, participating in the seminar) from dependent employees to autonomous investors. Theoretically, it is a story that contributes to the understanding of governmentality and performativity, but perhaps the book’s main accomplishment is Fridman’s own self-discipline as a storyteller. This is a book that respects and does not patronize the lived experience of self-converted neoliberals.

Philip Mirowski and Edward Nik-Khah, The Knowledge We Have Lost in Information (Oxford University Press, 2017). The authors trace a very important but often unnoticed transformation in recent economics. The market is not what it used to be. The key concept is information: the market is now understood as an information processor. Economists, however, do not have a shared understanding of what information is or does—what we have is different schools of information economics. What these schools share is that their market is very different to the market of neo-classical economics: here economic actors have only a partial and limited perspective, the key agency is not the entrepreneur but the market itself, and economists see themselves as market designers.

Juan Pablo Pardo-Guerra, Automating Finance (Cambridge University Press, 2019). There is a recent interest in what we could call the figure of the “market organizer.” This means that sociological analyses of markets are not only about entrepreneurs, consumers, or competition, but about those whose work it is to make markets work. Automating Finance, by Juan Pablo Pardo-Guerra, re-tells the history of the stock exchanges in London and New York from the perspective of the work of back-office engineers. What we get is a fresh version of automation and an account where the border between market and formal organization is almost indistinguishable.

Max Weber, Economy & Society (Harvard University Press, 2019). With a group of colleagues, I recently started a reading group of the new translation of Weber’s Economy & Society. For now, I can highly recommend the introductory text by the translator, Keith Tribe. Tribe’s text is like a book within the book. It is also an exemplar of academic effort and dedication, and, perhaps, one the best available introductions to Weber’s work.

Caitlin Zaloom, Indebted: How Families Make College Work at Any Cost (Princeton University Press, 2019). Finally, I am halfway through Caitlin Zaloom’s Indebted: How Families Make College Work at Any Cost. The object of the book is what Zaloom calls the “financial student complex”: the multilayered system developed around student loans in the U.S. The book uses an ethnographic sensibility to construct a public intervention that both opens up the black box of the complicated financial student complex and makes the reader feels the existential situation of those affected by this quite mad approach to helping students.

¡Abajo el Neoliberalismo! Pero ¿qué es el neoliberalismo?

[CIPER acaba de publicar un texto que escribí. Es sobre neoliberalismo, una de las palabras claves del conflicto actual en Chile. El punto de partida es que a pesar de que todo el mundo habla de neoliberalismo es muy difícil delimitar de que realmente hablamos cuando usamos este término. Obviamente esto es lo que pasa con todos los conceptos que usamos para discutir la vida en común. Sin perder esto de vista, lo que intenté hacer es ayudar un poco en la conversación, tratando de ordenar los usos del neoliberalismo en las ciencias sociales. La propuesta es que el neoliberalismo es un concepto que se usa para responder diferentes tipos de preguntas de distintitos tipos de ciencias sociales. Es un concepto que juega un rol diferente en economía política, en estudios de governmentality, estudios de las ciencias, sociología de la vida cotidiana, y estudios de acción colectiva. Como los lectores de EdlE se darán cuenta (si bien no hay citas, para evitar el academicismo en un artículo de diario), el texto usa muchas de las discusiones e investigaciones que se han ido presentando acá durante la última década. Si les parece útil, circule]

¡Abajo el Neoliberalismo! Pero ¿qué es el neoliberalismo?

El neoliberalismo está en el centro del movimiento social en Chile. Pero, ¿qué es? No es una pregunta fácil de responder. No hay una sola definición y el mismo término se usa para enfatizar cosas muy distintas. Algunos, incluso, han dicho que no deberíamos usar un concepto con definiciones tan diferentes. Pero, así pasa con casi todas las palabras que usamos para discutir nuestra vida en común. Capitalismo, democracia, modernidad, mercados, clases sociales, son todos conceptos que usamos de muchas formas y no por eso los dejamos de lado. Son términos que nos permiten pensar y dialogar sobre asuntos colectivos en discusiones donde muchas veces la definición de los términos es parte de la discusión.

El concepto de neoliberalismo nos permite pensar críticamente sobre lo que caracteriza el momento histórico que vivimos. Es importante, sin embargo, tener en cuenta que cuando describimos el presente como neoliberal podemos estar invocando diferentes tipos de énfasis y problemas.

En pos de ayudar un poco en la conversación, lo que sigue es un intento por organizar las formas en que hablamos de neoliberalismo. La propuesta es que (sin pretender exhaustividad, la discusión es tan grande que es inabarcable) en las ciencias sociales el término se usa como respuesta a cinco preguntas diferentes.

Uno, el neoliberalismo es una respuesta a la pregunta por el momento actual del capitalismo. Describe el tipo de capitalismo post-1973.

Dos, el neoliberalismo describe una forma específica de gobierno de los problemas sociales. Es un tipo de gobierno que usa al mercado como modelo.

Tres, se refiere a una red de producción de conocimiento. El neoliberalismo es la red que construye el ‘técnico’ de think tank,

Cuatro, describe una particular forma de vida cotidiana, la experiencia de lidiar con los roles que el neoliberalismo imaginó para nosotros.

Cinco, el neoliberalismo corresponde a un nuevo espacio de disputa de formas de acción colectiva.

En lo que sigue se desarrollan estos cinco puntos. [artículo completo en CIPER]

Dossiê Retomada ou continuidade neoliberal?

[Cristiano Monteiro avisa de un dossier sobre neoliberalismo en América Latina que él coeditó en Revista de Estudos e Pesquisas sobre as Américas]

Dossiê Retomada ou continuidade neoliberal? (Des)Caminhos da democracia e desenvolvimento na América Latina. Revista de Estudos e Pesquisas sobre as Américas (REPAL, v. 13, n. 2, 2019).

Acaba de ser publicado o dossiê “Retomada ou continuidade neoliberal? (Des)Caminhos da democracia e desenvolvimento na América Latina” na Revista de Estudos e Pesquisas sobre as Américas, publicação do Departamento de Estudos Latino-Americanos da Universidade de Brasília. O dossiê foi organizado por Moisés Balestro (Universidade de Brasília) e Cristiano Monteiro (Universidade Federal Fluminense, colaborador de EdlE) e reúne dez artigos, além de uma apresentação dos organizadores.

O volume é um esforço no sentido de realizar uma reflexão crítica sobre a trajetória do continente latino-americano nas últimas duas décadas, com reflexões sobre o conjunto da região, além de artigos dedicados especificamente aos casos do Brasil, da Bolívia e do Chile (este de autoria de Aldo Madariaga, também colaborador de EdlE), tentando explorar suas contradições e legados. Abrangendo diferentes temas da economia política, os artigos que compõem o dossiê exploram as nuances e ambiguidades destas experiências para entender em que medida o continente passa por uma retomada ou se trata de uma continuidade do neoliberalismo que agora se revela mais claramente hostil e limitado para absorver as pressões sociais. Afinal, foi uma década de ruptura ou de continuidade em relação à trajetória de liberalização em um sentido mais amplo da economia e da vida social?

A edição completa está disponível para livre acesso aqui.

E&S special issue: Markets for collective concerns and their failures

[Luego de varios años de trabajo, finalmente acaba de salir el número especial en Economy & Society editado por Christian Frankel, José Ossandón y Trine Pallesen. El título del número es “Markets for Collective Concerns and their failures”. ‘Markets for collective concerns’ son mercados que han sido construidos como instrumentos de políticas públicas, mercados de los que se espera solucionen problemas colectivos. Los artículos estudian cómo las fallas de estos mercados, en vez de gatillar una búsqueda por otro tipo de instrumento, han permitido el surgimiento de un nuevo tipo de experto que reclama conocer cómo hacer que mercados que no funcionan funcionen. El gobierno de problemas públicos deviene evaluación, reparación y diseño de mercados. Para los interesados, free e-prints de la introducción acá y del artículo de Ossandón y Ureta acá] 

Publication Cover

The organization of markets for collective concerns and their failures

Christian Frankel, José Ossandón & Trine Pallesen

Problematizing markets: market failures and the government of collective concerns

José Ossandón & Sebastián Ureta

Making an exception: market design and the politics of re-regulation in the French electricity sector

Thomas Reverdy & Daniel Breslau

Carving out a domain for the market: boundary making in European environmental markets

Liliana Doganova & Brice Laurent

On the difficulties of addressing collective concerns through markets: from market devices to accountability devices

Daniel Neyland, Véra Ehrenstein & Sveta Milyaeva

On going the market one better: economic market design and the contradictions of building markets for public purposes

Edward Nik-Khah & Philip Mirowski

El sueño de vivir sin trabajar

[Daniel Fridman envía esta nota contando del reciente lanzamiento de su El Sueño de Vivir sin Trabajar. La nota organiza además algunos links a la discusión académica y de prensa que ha generado su excelente libro]

Image result for el sueño de vivir sin trabajarEn mayo de 2019, Siglo XXI Editores Argentina publicó mi libro, El sueño de vivir sin trabajar: Una sociología del emprendedorismo, la autoayuda financiera, y el nuevo individuo del siglo XXI.

El libro fue presentado en Buenos Aires junto con otros miembros del blog, Ariel Wilkis y Mariana Heredia.

La versión en inglés (Freedom from Work), publicada en 2017 por Stanford University Press, fue reseñada por varios miembros del blog, Tomás Undurraga y Tomás Ariztía en Estudios de la Economía, y por Felipe González en el newsletter del Max Planck Institute. Luego se publicaron estas reseñas como parte de un simposio en la revista Cultural Sociology.

Se consigue en papel por ahora en Argentina y pronto en otros países de habla hispana. Se puede conseguir también como e-book vía Amazon Kindle.

Algunas entrevistas sobre el libro aquí: Continue reading

Endeudamiento “saludable”, empoderamiento y control social

[El diario la Tercera publicó una nota titulada “¿Por qué los chilenos se endeudan tanto?” e incluye una entrevista con Alejandro Marambio. Discuten el artículo reciente de Marambio en la revista Polis ‘Endeudamiento “saludable”, empoderamiento y control social’.]

Endeudamiento “saludable”, empoderamiento y control social

Alejandro Marambio Tapia

Resumen: La interpretación del neoliberalismo como gubernamentalidad se basa en considerarlo una estructura dinámica que adapta y adopta las particularidades témporo-espaciales. Es a través de este proceso que el neoliberalismo logra cooptar las realidades de los individuos, su construcción e interpretación, para proponer e imponer sutiles formas de control (Barry y Osborne, 2013). Al entrar al circuito de la normalización y del sentido común o del “actuar sensato”, la deuda se transforma en un mecanismo de control, por los efectos que tiene en la vida material y la subjetividad de las personas. Este artículo se basa entrevistas con encargados de programas de educación financiera de agencias estatales y entrevistas en profundidad con jefes y jefas de hogar sobre su vida económica diaria, sus significados y la subjetividad producida en torno a ello. Políticas públicas tales como la educación financiera se orientan a producir una subjetividad atada al “derecho a pagar” y al derecho a endeudarse “saludablemente”. Ambas actividades son anunciadas como una especie de “empoderamiento social” y con discursos de movilidad social individual, pero finalmente son formas de control.

Disponible acá: Continue reading