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The problem of delimitation’: parataxis, bureaucracy, and Ecuador’s popular and solidarity economy

“‘The problem of delimitation’: parataxis, bureaucracy, and Ecuador’s popular and solidarity economy”, Journal of the Royal Anthropological Institute, Volume 21, Issue 1, pages 106–126, March 2015. Taylor Nelms.

Abstract:

What happens when an alternative economy becomes subject to a state bureaucratic apparatus? The question is posed in the context of a state project in Ecuador to institutionalize a so-called ‘economía popular y solidaria’ (or EPS). This ‘popular and solidarity economy’, part of a project of ‘post-neoliberal’ state transformation, invites questions about how to delimit its boundaries. This article offers an ethnographically informed account of the expert knowledge forms and bureaucratic techniques of Ecuadorian state actors charged with institutionalizing the EPS. I argue that in descriptions of the EPS, officials deploy an open-ended aesthetic (which I term ‘parataxis’); in response to everyday bureaucratic demands to identify existing EPS practitioners, however, officials rely on techniques of provisional delimitation. The case promises insight into alternative economic imaginaries and the post-neoliberal turn in Latin America and it raises questions central to the anthropology of the state about the intersection of expert knowledge and bureaucratic practice. Continue reading

Las imagenes de la solidaridad y lo popular: El proyecto de imaginar una economía popular y solidaria en el Ecuador

ImageDe la Economía Social y Solidaria hacia la Economía Popular y Solidaria

En septiembre de 2008, los ecuatorianos aprobaron mediante un referéndum una nueva Constitución escrita durante aproximadamente seis meses por representantes elegidos específicamente para este propósito. La Constitución, la vigésima de la historia del Ecuador, es un documento extenso y cargado de esperanzas. Ha sido aclamada por otorgar derechos importantes, incluso los derechos de la naturaleza, y por reconocer una pluralidad de “soberanías” (por ejemplo, la soberanía alimentaria); a la vez ha sido criticada por fortalecer el poder ejecutivo y por expandir las atribuciones del Presidente actual Rafael Correa, en particular en lo que respecta a su facultad para restringir las actividades de los movimientos sociales. La aprobación de la Constitución puso en marcha múltiples actividades legales e institucionales, entre ellas la reorganización de ministerios y la elaboración de leyes y reglamentos capaces de cumplir con las exigencias de los nuevos mandatos constitucionales. Una de estas leyes, que fue aprobada en abril del 2011 y que entró en vigencia en mayo del mismo año, es la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sistema Financiero Popular y Solidario (LOEPS).

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